党建知识系列问答（三）
发布者： 发布时间：2006-12-15 阅读数：293
直系亲属一般指发展对象的父母、配偶、子女，自幼抚养其长大的养父母和由其抚养的养子女。长期同本人一起生活、关系密切的其他亲属，如祖父母、外祖父母、兄弟、姐妹等，必要时也应了解他们的政治情况。
与发展对象联系密切的主要社会关系，通常指在政治上、思想上、生活上与其有密切联系的旁系亲属，如岳父母(公婆)、伯叔姑舅姨，以及与发展对象关系密切的朋友、同事、同学、同乡等。
审查发展对象的直系亲属、主要社会关系，并不要求调查上述范围内的每一个人，主要是了解那些在政治、经济上与发展对象交往密切的人。情况清楚的，可以不再调查。
对发展对象进行政审时，经过党组织同发展对象本人谈话。查阅档案和其他有关材料，找本单位有关人员了解后，仍有某些重要情况不清的，可以向外单位的有关人员进行函调或派人外调。函调或外调的问题必须是与发展对象能否入党密切有关的。没有多大关系的问题和一些不必要搞清楚的细枝末节，不必进行调查。同时要注意，凡函调能解决的，就不要派人外出调查。
党组织对发展对象进行政审，需要按照有关规定办理必要的函调或外调手续。
(1)县委、中央直辖市和省辖市的区委，或相当于县级以上机关、学校、企事业单位党委及其组织部门，军队团或相当于团级以上的政治部门，均可直接互相发函索取调查证明材料。
(2)地方县级以下党组织，军队团以下的党组织，需要调查或索取证明材料时，不论是函调还是派人调查，均必须通过县(团)级以上党委组织部门发函和开具介绍信，并加盖公章。
(3)调查证明材料一般应采用函调方法，要从严控制派人外出调查。凡能函调解决的，就不要派人外出调查，能就近调查解决的，就不要往远处调查。
(4)发函调查证明材料时，一律使用中央组织部、中央统战部、公安部、军委总政治部关于调查证明材料的规定中要求的统一格式的函调证明材料信和函调回信。
对外调手续不完备的，有关党组织可不予受理。
发展对象的综合性政审材料，一般包括的内容是：入党申请人的政治历史、现实表现及其亲属和主要社会关系的情况。要重点审查本人在“文化大革命”中几个重要时期的表现，审查其在1989年春夏之交发生的政治风波中的政治立场、政治态度和现实表现，以及对党的十一届三中全会以来的路线、方针、政策的认识和态度。对直系亲属和主要社会关系的审查，主要是了解其父母和抚养其成长的亲属以及联系密切的主要社会关系的政治面貌、现在职业、与本人的关系等项内容。对同本人联系不多，影响不大的非直系亲属可不必调查。要通过认真细致的工作，写出发展对象的综合性政审材料。
在接受党组织审查时，每个申请入党的同志都要忠诚老实，不能回避和隐瞒问题。要向组织说真话。对审查中发现的问题和亲属中的问题，要积极主动地向党组织提供情况和线索，积极配合党组织搞好审查。
预备党员可以接受党组织交给的任务，参与做发展党员的政治审查工作。但由于预备党员入党时间较短，还处于接受教育和考察阶段，所以应指派正式党员与其共同承担发展党员的政治审查工作。
听取党内外群众意见，通常采取以下几种方式：
(1)个别访谈。即分别找有关人员进行个别了解，听取对发展对象的意见。个别访谈，群众一般没有顾虑，愿意讲真话，效果较好。
(2)召开座谈会。即找若干群众集体座谈对发展对象的意见。以座谈会的形式听取意见，可以对某些问题展开讨论，加深了解，有利于统一认识。但个别人员可能会产生思想顾虑，会上不愿发表不同意见。
(3)进行公示。这是近几年基层党组织创造的—种广泛听取党内外群众意见的好形式。即将发展对象的有关情况(包括姓名、性别、年龄、文化程度、现任职务、主要经历、申请入党时间、支委会意见等)通过张榜、公告等多种形式在发展对象的单位和工作场所等处公布，或以会议的形式向党内外群众宣布。进行公示，透明度高，征求意见的范围广。
一般情况下，在确定为发展对象前听取党内外群众的意见。但从实际工作中看，不少基层党组织还根据听取党内外群众意见方式的不同，确定不同的时间。以个别访谈和座谈会形式听取党内外群众意见，—般放在报上级党组织预审前进行。公示一般也应放在报上级党组织预审前，也可以放在上级党组织预审后、支部大会讨论前两周左右进行。公示的期限，一般不少于一周。
对党内外群众反映的问题，党支部要认真进行分析研究和调查核实，并根据不同情况提出相应的处理意见。
(1)对群众反映的问题，如查无实据或与事实不符，不影响其入党。
(2)如反映的问题较严重，一时难以查实但又不能轻易否定；或有一定问题，尚不具备党员条件，应暂缓发展。
(3)如反映的问题较严重，且情况属实，应不予发展。
(1)召开群众座谈会要讲究效果，每次人数不宜过多，注意不要将不同观点的人放在一起座谈，也不要将党员和非党群众放在一起座谈。否则，将会影响不同意见的发表，致使座谈会可能流于形式。
(2)进行公示时，党组织应为群众反映情况提供便利，比如设置意见箱，提供反映电话等，并要设法消除群众的思想顾虑，做好保密工作，不得泄漏提意见人的有关情况。
(3)要防止因公示而忽视以座谈会、个别访谈的形式听取党内外有关群众的意见和政治审查的倾向。
(4)经广泛听取党内外群众意见后，对暂缓发展和不予发展的对象，党组织应做好思想工作。
62．对发展对象采取个别访谈和座谈会的形式听取意见后，为什么还要进行公示?
对发展对象采取个别访谈和座谈会的形式听取党内外有关群众的意见，这是获得发展对象有关情况的重要渠道。但听取意见的面还是有限的，群众当中的有些意见，特别是个别人知晓的一些重要问题，往往难以听到。通过公示，可以更广泛地听取各方面的意见，以防止或减少发展党员工作上的失误，确保发展党员的质量。
63．在公示过程中，对诬陷、借机打击报复公示对象的行为怎么处理?
在公示过程中，对诬陷、借机打击报复公示对象的行为，经调查核实后，视情节可给予批评教育，或给予党纪政纪处分，触犯刑律的移交司法部门处理。
对群众超过公示期限反映的问题，党组织也不要置之不理，应区分情况作出处理：如尚未召开支部大会讨论表决，要暂缓召开，待调查核实后再作决定；如支部大会已讨论通过，应经调查核实后，再决定报上级党委审批；如上级党委已审批，要将调查核实的结果作为对预备党员考察和转正的依据，问题严重的应及时处理。
《中国共产党入党志愿书》是党组织接收和审批新党员的主要依据。它记载着申请入党人入党时的主要情况和全部入党审批过程。在上级党组织批准其转为正式党员以后，《中国共产党入党志愿书》就成为党员本人档案材料中的重要内容。
入党志愿书是共产党员的资格证明。发放和填报入党志愿书，是党组织宏观控制发展党员数量，调整和改善党员队伍的分布、构成状况的重要手段，也是履行入党手续的重要一环。因此，印制和管理入党志愿书，是一项政策性很强的工作，必须严肃认真地对待，加强统一管理。
入党志愿书是中共中央组织部统一制定的。各省、自治区、直辖市党委组织部，中央直属机关工委、中央国家机关工委组织部，铁道部、中国民航总局政治部，解放军总政治部组织部有权翻印。根据需要，经上述党组织授权，地(市)级和军队师级党委可以翻印入党志愿书。
《中国共产党入党志愿书》是中共中央组织部统一制发，由党组织发给即将提请支部大会讨论的发展对象填写的，未经党组织同意不能自行决定填写。入党申请书则是要求入党的人向党组织表明自己入党心愿和政治选择的申请书。
(1)发展对象填写入党志愿书要严肃认真，忠诚老实。填写前，入党介绍人应将表内项目向申请入党人解释清楚。
(2)凡有一定文化程度的人，都要自己填写有关栏目。如本人填写确有困难，可由党支部指定党员按照本人口述代为填写。
(3)填写时均应用钢笔或毛笔，字迹要工整清楚。
(4)有些情况应当向党组织交代或说明，没有填写栏目的，应另附纸说明。
填写《中国共产党入党志愿书》各栏目内容时，应当简明扼要，尽量不要超出本栏。如内容确实填写不下，可另附纸填写，并在附纸的第一行注明是附在哪个栏目。如某些栏目没有内容可填时，应写“无”，不要划“x”或“／”。
“曾用名”，指在读书和工作期间曾经使用过的正式名字，按使用的先后顺序填写。如果“曾用名”较多，可选择主要的填写。用字要固定，不要用同音字代替。偶尔使用的笔名、假名不必填写。
“出生年月”一栏，一律填写公历时间。
“家庭出身”，是指本人取得独立经济地位前的家庭阶级成分。阶级成分应以土改或土改复查和民主改革时划定的为准。经组织审查，家庭出身作了改变结论的，应按改变的情况填写。未经组织确定改变者，个人不得自行改变。未划成分者，可按习惯填写，但应加以说明。干部、军人、职工的子女，凡是随其父母长大的，他们的家庭出身应按其父母的职业填写，如干部、军人等。
“本人成分”，是指本人参加革命工作或入党以前的个人社会地位。应当按照个人参加革命工作或入党前从事较久的职业填写。
“现有文化程度”，主要按学历填写；经过组织培训或自学提高了文化程度的，可以按照经有效考核并由组织正式认定的现有文化水平和专业知识程度填写。按现有文化水平填写的，应加上“相当”二字。
有领导职务的可填写实际领导职务，如股长、科长、局长等。本人职务较多，只填最高的、主要的；没有职务的按照现在所从事的职业填写，如干部、工人、农民、售货员等。专业技术人员，可填写专业技术职称，如主治医师、工程师、讲师等。